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政策法規(guī)
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電力設(shè)施保護條例

2020/9/15 15:35:43 人評論

電力設(shè)施保護條例

電力設(shè)施保護條例

來源: 國家能源局網(wǎng)站 

第一章?總???則

第一條??為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行,維護公共安全,特制定本條例。

第二條??本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其他電力設(shè)施,下同)。

第三條??電力設(shè)施的保護,實行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條??電力設(shè)施受國家法律保護,禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報告。

電力企業(yè)應(yīng)加強對電力設(shè)施的保護工作,對危害電力設(shè)施安全的行為,應(yīng)采取適當(dāng)措施,予以制止。

第五條??國務(wù)院電力管理部門對電力設(shè)施的保護負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

地方各級人民政府應(yīng)成立電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,設(shè)立專門辦事機構(gòu),負責(zé)電力設(shè)施保護的日常工作,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護工作中的重大問題。

第六條??縣以上(含縣級,下同)地方各級電力管理部門保護電力設(shè)施的職責(zé)是:

(一)監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;

(二)開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作;

(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護線組織并健全責(zé)任制;

(四)會同當(dāng)?shù)毓膊块T,負責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;

(五)負責(zé)電力設(shè)施保護工作獎勵和行政處罰。

第七條??各級公安部門負責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

第二章?電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)

第八條??發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護范圍:

(一)發(fā)電廠、變電站、換流站(接地極址)、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;

(二)發(fā)電廠、變電站外各種專用的管道(溝)、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、通信設(shè)施、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(三)核電站核燃料生產(chǎn)、加工、貯存及后處理設(shè)施,放射性廢物的處置設(shè)施,消防設(shè)施以及其它輔助設(shè)施;

(四)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水設(shè)施、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(五)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等新能源發(fā)電設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第九條??電力線路設(shè)施的保護范圍:

(一)架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專用道路、船舶和橋梁,標志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(二)電力電纜線路:架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,綜合管廊、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋,電纜穿越航道的保護設(shè)施,電纜井、蓋板、入孔、標石、水線標志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(三)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施。

??其他電力設(shè)施的保護范圍:

(一)電力調(diào)度設(shè)施:電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施;

(二)電動汽車充電設(shè)施:電動汽車充(換)電站、公共充電樁、計量器及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(三)電力交易設(shè)施、電力生產(chǎn)計算機信息系統(tǒng)等其他保障電力經(jīng)營、運行的有關(guān)輔助設(shè)施。

第十??電力線路保護區(qū):

(一)架空電力線路保護區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸垂直地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:

1-20千伏??????5米

35-110千伏????10米

154-330千伏???15米

400-500千伏???20米

660-750千伏???25米

800-1000千伏??30米

1100千伏??????40米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。

(二)電力電纜線路保護區(qū):地下電纜通道兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第三章?電力設(shè)施的保護

第十??縣以上地方各級電力管理部門應(yīng)采取以下措施,保護電力設(shè)施:

(一)在必要的架空電力線路保護區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標志,并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定;

(二)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)按照國家有關(guān)標準規(guī)范設(shè)立標志,并標明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;

(三)地下電纜和水底電纜鋪設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標志,并將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

第十??任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進行爆破作業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。

第十??任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:

(一)闖入發(fā)電廠、變電站、換流站(接地極址)、風(fēng)力及太陽能等新能源發(fā)電場所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動、損害標志物;

(二)在發(fā)電廠、變電站、換流站(接地極址)圍墻外側(cè)3米內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;在圍墻外側(cè)5米內(nèi)堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品;

(三)在風(fēng)力發(fā)電機組塔架基礎(chǔ)周圍10米內(nèi),水力發(fā)電水庫大壩、引水渠道、露天高壓管保護區(qū)傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品;

(四)危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運行;

(五)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭、通信設(shè)施的使用;

(六)未經(jīng)批準在發(fā)電廠、變電站、換流站(接地極址)圍墻內(nèi)和核電站控制區(qū)內(nèi)使用無人機;

(七)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),進入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚、游泳、劃船、采石、挖沙、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及其他可能危及水工建筑物安全的行為;

(八)其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

第十??任何單位或個人,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

(一)向電力線路設(shè)施射擊;

(二)向?qū)Ь€拋擲物體;

(三)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、氣球和其他空中漂浮物體;

(四)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;

(五)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、張貼廣告;

(六)利用桿塔、拉線、箱變、開關(guān)柜等電力線路設(shè)施作起重牽引地錨;

(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;

(八)在桿塔、拉線基礎(chǔ)、箱變、開關(guān)柜等電力線路設(shè)施的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;

(九)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;

(十)拆卸桿塔或拉線上的器材,移動、損壞永久性標志或標志牌;

(十一)破壞電纜井蓋、通道門禁、終端站圍擋等防護設(shè)施;

(十二)其他危害電力線路設(shè)施的行為。

第十??任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;

(二)不得燃放煙花爆竹、焚燒秸稈,燒窯、燒荒;

(三)不得新建、改建、擴建房屋、大棚、苗圃等建筑物、構(gòu)筑物;

(四)不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;

(五)不得挖掘魚塘、水池、垂釣;

(六)不得有導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離減少的填埋、鋪墊行為;

(七)不得未經(jīng)審批和電力企業(yè)同意駕駛無人機等飛行物體。

第十??任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得在地下電纜保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、鉆探、打樁,堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木、竹子;

(二)不得在海底、江河電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨。緊急情況下,應(yīng)與電力企業(yè)開展應(yīng)急聯(lián)動;

(三)不得在江河電纜保護區(qū)內(nèi)炸魚、挖沙;

(四)不得擅自在專用電纜溝道中施放各類纜線,在綜合管廊內(nèi)與電纜同艙敷設(shè)的管線應(yīng)符合相關(guān)安全管理及技術(shù)標準規(guī)定。

第十??任何單位或個人必須經(jīng)縣以上地方電力管理部門批準和電力企業(yè)同意,并采取安全措施后,方可進行下列作業(yè)或活動:

(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);

(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;

(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區(qū);

(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。開展航道疏浚養(yǎng)護,可直接與電力企業(yè)協(xié)商一致,提高作業(yè)效率。

第十??任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征收的土地;

(二)涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記;

(三)破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或電源。

第二十條??未經(jīng)有關(guān)部門依照國家規(guī)定批準,任何單位和個人不得收購電力設(shè)施器材。

第四章?對電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理

第二十??電力設(shè)施的建設(shè)和保護應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。

第二十??新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位或個人達成協(xié)議。

第二十??公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設(shè)施時,或電力設(shè)施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時,雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工。

第二十??電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)將電網(wǎng)、電源等基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃及時報自然資源主管部門和電力管理部門,自然資源主管部門會商電力管理部門后,將電力設(shè)施空間布局規(guī)劃納入各級國土空間規(guī)劃。電力管理部門劃定項目保護區(qū)域。

第二十??新建、改建或擴建電力設(shè)施,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子,或拆遷建筑物及其他設(shè)施的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照地方有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。

在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子,電力企業(yè)應(yīng)及時書面通知植物所有人,植物所有人應(yīng)當(dāng)依法予以修剪或砍伐。逾期未處理的,電力企業(yè)可以采取修剪或砍伐等應(yīng)急措施。

第五章?獎勵與懲罰

第二十??任何單位或個人有下列行為之一,電力管理部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵:

(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;

(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進行斗爭,有效地防止事故發(fā)生;

(三)為保護電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭,成績突出;

(四)為維護電力設(shè)施安全,做出顯著成績。

第二十七條??違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施運行和建設(shè)的,電力企業(yè)有權(quán)制止、要求其限期改正或恢復(fù)原狀并賠償損失。拒不配合的,應(yīng)及時報告電力管理部門責(zé)令其整改,并依法予以1萬元以下的處罰。

二十八??凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人,由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章?附???則

二十九??國務(wù)院電力管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實施細則。

第三十條??本條例自發(fā)布之日起實施。



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